Les autorités malgaches ont annoncé le samedi 1er novembre 2025 leur décision de se retirer de la présidence tournante de la SADC. Cette décision intervient dans un contexte de transition politique et de remise en ordre des institutions nationales. 

Pourquoi ce retrait ?

Selon le communiqué officiel, ce retrait vise à recentrer les efforts du pays sur un processus de restauration des institutions, de cohésion nationale et de prospérité durable. Le gouvernement affirme néanmoins son « attachement à la SADC » et à la coopération régionale. 

Ce que cela implique

• Madagascar abandonne pour l’instant la responsabilité de la présidence tournante de la SADC, rôle qui aurait impliqué d’importantes ressources diplomatiques et administratives. 

• L’intérim de la présidence serait confié à un autre État membre. 

• Sur le plan interne, la priorité est mise sur la « refondation » nationale — une expression qui revient régulièrement dans les déclarations malgaches. 

Pourquoi c’est une nouvelle importante

Pour Madagascar, être à la tête de la SADC représentait une visibilité diplomatique et politique significative. Le choix de se retirer peut être perçu comme :

• Une volonté de recentrer les efforts sur les défis nationaux urgents (économie, infrastructures, gouvernance).

• Une mesure de gestion pragmatique vu les contraintes internes.

• Un signal envoyé à la communauté régionale que Madagascar souhaite, tout en restant engagé, se concentrer sur ses propres priorités avant de porter de lourdes responsabilités externes.

Quelques questions en suspens

• Ce retrait est‑il temporaire ou ouvre‑t‑il un virage diplomatique plus large ?

• Quel impact concret aura‑t‑il sur la coopération régionale et les projets communs au sein de la SADC ?

• Comment ce choix sera‑t‑il perçu au niveau international et par les partenaires de Madagascar ?

Conclusion

Le retrait de Madagascar de la présidence tournante de la SADC marque une étape clé dans la stratégie des autorités malgaches : mettre l’accent sur les enjeux internes tout en maintenant un engagement régional. Cette décision mérite d’être suivie de près, car elle pourrait influencer tant la diplomatie malgache que son positionnement en Afrique australe.

Contexte

• Le 29 septembre 2025, face à des manifestations populaires importantes — notamment dues à des pénuries d’eau et d’électricité — le président Andry Rajoelina a dissous le gouvernement dirigé par Christian Ntsay. 

• Les protestataires, regroupés notamment sous le mouvement Gen Z, réclamaient des améliorations dans les services publics, mais aussi une gouvernance plus responsable. 

Nouveau Premier ministre : Ruphin Fortunat Zafisambo

• Le 6 octobre 2025, Andry Rajoelina a nommé le général de division Ruphin Fortunat Dimbisoa Zafisambo comme nouveau Premier ministre.

• Anciennement, il était directeur de cabinet militaire au sein de la Primature, donc proche du précédent Premier ministre Christian Ntsay. Il a aussi eu d'autres fonctions dans l'administration militaire. 

Missions et attentes

• Le président a insisté sur le fait que le nouveau Premier ministre doit rétablir l’ordre et restaurer la confiance envers le gouvernement. 

• Sa priorité immédiate : résoudre les problèmes de fourniture d’eau et d’électricité.

• Il lui a été donné six mois pour faire ses preuves.

• Le président a aussi appelé à ce que les ministres qui seront nommés soient intègres, compétents, efficaces, et prêts à servir l’intérêt général.

Défis et critiques

• Le nouveau Premier ministre devra convaincre une opinion publique déjà très mobilisée — en particulier les jeunes — que ce changement n’est pas uniquement symbolique mais qu’il y aura des actions concrètes. 

• Certains groupes de l’opposition refusent de participer aux négociations autour de la formation du nouveau gouvernement, ce qui pourrait compliquer le dialogue national.

• Il y a une attente forte en termes de transparence et de lutte contre la corruption, ainsi qu’une révision des pratiques de gestion publique.

Le Haut-Commissaire des Nations Unies aux droits de l’homme, Volker Türk, a exprimé sa profonde consternation face aux violences survenues récemment à Madagascar lors des manifestations populaires. Selon les rapports, au moins 22 personnes auraient perdu la vie et plus d’une centaine d’autres ont été blessées lors de ces protestations liées aux coupures répétées d’eau et d’électricité.

Dans une déclaration ferme, M. Türk a condamné l’usage excessif de la force par les forces de sécurité, dénonçant notamment le recours à des balles réelles contre des citoyens. Il a rappelé que la liberté d’expression et le droit de réunion pacifique sont des droits fondamentaux, protégés par le droit international, et ne sauraient être réprimés par la violence.

Le responsable onusien a exhorté les autorités malgaches à mettre fin immédiatement aux pratiques disproportionnées, à mener des enquêtes transparentes sur les violences commises et à traduire en justice les responsables. Il a également appelé à la libération des manifestants arrêtés arbitrairement.

Pour Volker Türk, le respect des droits humains constitue la pierre angulaire d’une paix durable et de la crédibilité démocratique. Il a rappelé que les revendications sociales du peuple doivent être entendues et traitées par le dialogue, plutôt que par la répression.

Cette prise de position du Haut-Commissaire met en lumière la gravité de la situation à Madagascar et renforce les appels de la communauté internationale en faveur du respect des droits fondamentaux dans le pays.